山西多举措“迎战”老龄化：高龄津贴、适老化改革惠及万千老人
中新网太原7月25日电 (刘小红)“为应对人口老龄化国家战略部署，山西重点推动养老服务改革发展，聚焦民众养老服务需求，加快推动养老服务供给，不断健全养老服务体系。”山西省民政厅副厅长(正厅长级)曾庆勇25日在山西省政府新闻办举行的新闻发布会上如是说。
《山西省2024年国民经济和社会发展统计公报》显示，截至2024年年底，山西省60周岁及以上人口778.99万人，占比达22.61%。对此，山西多举措推进积极应对人口老龄化工作。
山西省人大制定出台《山西省社区居家养老服务条例》，省级层面出台《关于支持社区居家养老服务发展的意见》《山西省基本养老服务体系建设实施方案》《实施老年助餐服务行动方案》《关于加强养老服务人才队伍建设的实施意见》等一系列政策文件，为养老服务体系建设提供政策支撑。
2023年，山西省出台《山西省基本养老服务清单》，明确物质帮助、照护服务、关爱服务、养老保险、健康管理等5个方面20项内容，推动养老服务由兜底型向普惠型转变。2024年，全省80岁以上老年人高龄津贴首次实现普惠性发放，提前超额完成“十四五”家庭适老化改造任务，探访关爱服务覆盖所需老年群体的90%以上。
今年以来，山西省为82.34万名80岁以上老年人发放高龄津贴约4亿元，为6740名经济困难失能老年人落实护理补贴387.4万元。同时，将最低生活保障范围内自愿入住养老机构的失能、高龄老年人纳入集中照护服务范围，鼓励有条件的地方将“老年父母+残疾子女”家庭中纳入最低生活保障范围的重度残疾人纳入集中照护范围，减轻其家庭照护压力。
山西省政府连续六年把“城镇社区养老幸福工程”列为民生实事，建成240个具有带动性的社区养老服务示范点。2025年，省政府继续把“新建改造50个社区养老工程、50个区域养老服务中心、100个标准化社区食堂”纳入年度民生实事，着力打造社区养老服务示范窗口，提升农村区域养老服务中心覆盖率，改善老年助餐服务。
山西省落实一次性建设补助、运营补贴、床位补贴和贷款贴息等扶持政策，积极培育养老服务市场主体和服务品牌，近年来社会力量投资养老服务业势头强劲，市场主体增速翻倍。
曾庆勇介绍，在人才培养方面，山西省建立养老服务从业人员一次性入职奖励制度，对2023年7月1日之后入职养老服务机构、在一线从事养老服务的中等职业及以上院校毕业生，按学历分别给予3万元至6万元的一次性入职奖励，奖励分3年发放到位。(完)
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王贻芳建议，应给予科研单位充分自主权，将科研经费具体分配、使用权下放给研究机构。只有研究所自己才有专业能力判断，什么是领域内真正前沿和重要的问题？什么是真正的“从0到1”的原创性项目？站在整个机构统筹的角度，什么是未来3~5年或5~10年应该重点聚焦的方向？对这些问题的回答应由所长充分征集科研人员的建议，并平衡好各方不同需求后再确定。“对基础研究机构而言，必须要有相当比例的项目非常具有前瞻性，但目前所里没有一个明确的战略聚焦方向，每个课题组都是直接和科技部、基金委签合同。”
